《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》出炉

具体目标：

到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。

城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。

完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。

城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6%。

经济发达地区及重点发展区域农村建筑节能取得突破，采用节能措施比例超过10%。

近日，住房和城乡建设部发布《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》(下称《规划》)，旨在建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系，推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革。

刚刚结束的2017年两会聚焦绿色建筑，不少人大代表对其发展提出了建议。同时，各地方纷纷出台绿色建筑发展目标，绿色建筑再迎发展新高潮。

绿色建筑总体发展目标明确

《规划》提出，“十三五”时期，建筑节能与绿色建筑发展的总体目标是：建筑节能标准加快提升，城镇新建建筑中绿色建筑推广比例大幅提高，既有建筑节能改造有序推进，可再生能源建筑应用规模逐步扩大，农村建筑节能实现新突破，使我国建筑总体能耗强度持续下降，建筑能源消费结构逐步改善，建筑领域绿色发展水平明显提高。

近几年，在国家相关政策的引导下，我国绿色建筑发展步伐不断加快。相关数据显示，截至2016年9月，全国绿色建筑标识项目累计达到4515个，累计建筑面积52317万平方米。

但目前绿色建筑推广面临一些难题，如增量成本的制约。绿色建筑使用了隔热性能好的门窗材料等新技术、新材料，从建筑的全生命周期看，绿色建筑投入产出比明显高于传统建筑，在其后期使用过程中，节水、节电、节能等方面体现出较大的优势，5—7年便能收回在建设环节增加的成本。因为在建造环节的当期投入增加，房地产开发商考虑到成本的问题，往往不愿增加投入，甚至一些开发商还会为了节约成本以次充好。

此政策的颁布给绿色建筑发展提出了新的目标，对于如何推进绿色建筑发展，全国人大代表侯淅珉认为，公共建筑当为绿色建筑表率。

他建议，各地公共建筑应当作为绿色建筑推广表率，率先采用装配式建造，进而带动民用建筑等方面全面推广绿色建筑。同时，严格督促大型公共建筑、保障性安居工程以及政府投资的公共建筑执行绿色建筑标准，严肃查处绿色建筑强制实施范围内未按绿色建筑标准设计建造的项目，引导房地产项目按绿色建筑标准设计建造，发挥项目示范效应，建设一批高质量绿色建筑。